第二十一条 发包单位不得有下列行为：
（一）与投标人串通投标；
（二）依法应当招标而未招标或者规避招标；
（三）依法应当公开招标而采用邀请招标；
（四）以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；
（五）将工程发包给不具有相应资质的单位或者个人；
（六）任意压缩合理工期；
（七）违反工程基本建设程序；
（八）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；
（九）与承包单位签订虚假合同规避建筑市场监管；
（十）法律、法规禁止的其他行为。